?

Log in

No account? Create an account
Бюджет Астраханской области: крутое пике - Олег Шеин

> Свежие записи
> Архив
> Друзья
> Личная информация
> Мой сайт

Август 13, 2015


Previous Entry Поделиться Next Entry
02:53 pm - Бюджет Астраханской области: крутое пике


Только что завершилось совещание по проблемам бюджета региона. Вел его председатель Астраханского правительства Константин Маркелов, участвовали профильные министры и ряд депутатов.

Если сказать коротко, то регион стоит перед перспективами дефолта.

Со второй половины 2014 года перестало платить налог на прибыль ООО "Газпром-добыча-Астрахань", и резко упали поступления от компании "Лукойл". Также обнулилась прибыль банков.

Параметры ............2014...........2015 план........2015 ожидание

Доходы (млрд. руб.)...31,7............32,9.............29,5

в том числе налоги....24,4............26,4.............23,0



Более интересно посмотреть таблицу в разрезе налогов. Дело в том, что среди налоговых доходов есть акцизы на бензин, которые целенаправленно идут в Дорожный фонд, и, соответственно, не могут быть потрачены на иные нужды. Акцизы растут, а при общем сокращении налоговых доходов это означает, что свободные средства, которые можно направить на зарплату бюджетникам, больницы, ЖКХ и т.д., сокращаются гораздо динамичнее (млрд. руб.):

......................Бюджет-2015 (изначально)........Ожидания-2015

Налог на прибыль......13,2...................................7,8
Подоходный налог.......8,2...................................7,8
Налог на имущество.....4,5...................................3,7

Что еще хуже, ряд налогоплательщиков, уже успевших перечислить указанный налог, скорректировали свои показатели, и в соответствие с законом теперь требуют вернуть им из бюджета давно потраченные 1,3 млрд. руб.

Далее, ввиду изменений в законодательстве с 1 января 2016 года налог на прибыль от шельфовых объектов будет зачисляться не в региональный, а в федеральный бюджет. Это формирует брешь в размере 3,5 млрд. руб.

Далее, поскольку регион имеет один из самых высоких уровней задолженности, оплатить кредиты банкам территория не в состоянии, а федеральный бюджет готов перекредитовать Астраханскую область лишь при условии резкого сокращения расходов. При этом уже в следующем году вместо дефицита в пять миллиардов регион должен показать профицит в 1,5 млрд. руб. Это возможно только путем снижения расходов территории с 30 до 20 млрд. руб., что совершенно нереалистично.

Теперь к вопросу о расходах бюджета (млрд. руб.)

..................... 2015, план..............2016, план

Зарплата................7,7...................6,7
Публичные
обязательства.........3,2.....................2,6
Оплата долга..........2,0.....................2,7
Фонд ОМС..............4,0.....................4,0
Госаппарат............2,0.....................1,5
Трансферты...........7,9.....................7,7
Кап. стр-во............0,9.....................0,3

Для понимания, публичные обязательства - это, в первую очередь, льготы ветеранам, труженикам тыла и сельским учителям, Фонд ОМС - это медстрахование, трансферты - это помощь муниципальным бюджетам. В текущем году, чтобы связать концы с концами, учитывая ситуацию с выпадающими доходами и обслуживанием долга, в бюджете не хватает 3,5 млрд. руб., в следующем году не хватает 9,5 млрд. руб.

То есть, при сокращении расходов на зарплату на миллиард, на госаппарат на четверть, при фактическом обнулении программ ЖКХ и капстроительства, необходимо еще где-то сократить 9,5 млрд. руб. Это совершенно нереально.

Только одна иллюстрация, для понимания. Уже намеченный отказ от дотаций "Астраханьпассажиртранс" означает увеличение стоимости проезда с 15 руб. до 30 руб. Поскольку за такие деньги народ ездить не захочет, надо ожидать закрытия "Пассажиртранса".

В чем мог бы быть выход?

Стратегически, понятно, в изменении федеральной бюджетной политики, сокращении расходов на т.н. государственные нужды, масштабные проекты и повышении расходов на повышение потребительского спроса, к которым относятся и трансферты в регионы. Разумеется, нужен и прогрессивный НДФЛ и многое иное.

На уровне региона основным источником пополнения бюджета является легализация труда. Порядка 2/3 астраханцев работают в неформальном секторе экономики, что не только обнуляет их будущие пенсии, но и выводит из бюджета региона порядка 9 млрд. руб. ежегодно. Необходимо вернуться к четкой росписи расходов школ и больниц, поскольку сегодня все деньги распределяют директора и главврачи, что приводит к диким перекосам. Для примера - в одной из школ директор назначил 11 (одиннадцать!) заместителей. Их и надо сокращать, а не учителей. Но это требует изменения правил.

Что хорошо - на данном этапе региональное правительство явно готово к диалогу. Предполагается сформировать рабочие комиссии с привлечением депутатского корпуса. Но без изменения федеральных подходов, и, к примеру, возвращения доходов от шельфовой нефти, региону остается только - объявлять дефолт.






(14 комментариев | Оставить комментарий)

Comments:


[User Picture]
From:Nadeshda Kalashnikova
Date:Август 13, 2015 06:38 pm
(Link)
Такой беспредел народ не потерпит. Нас тут травят, губят нашу экологию, а прибыль в Москву?
И много Олег Васильевич у нас единомышленников в Областной Думе?
Или они будут работать по сценарию:
- Вы поорите, ногами потопайте, народ поднимите, а мы в стороне постоим, когда все вернут мы вас отблагодарим - кинем в очередной раз на выборах)
[User Picture]
From:Nadeshda Kalashnikova
Date:Август 13, 2015 06:45 pm
(Link)
То есть, при сокращении расходов на зарплату на миллиард, на госаппарат на четверть, при фактическом обнулении программ ЖКХ и капстроительства, необходимо еще где-то сократить 9,5 млрд. руб. Это совершенно нереально.


Нереально. Нужны здравые идеи, от Единой России их не дождемся.
Им скажут молчать - будут молчать.
Готовы побороться за благополучие региона?
[User Picture]
From:oleg_shein
Date:Август 13, 2015 07:16 pm
(Link)
Безусловно, и опыт есть еще с 90-х.
[User Picture]
From:Nadeshda Kalashnikova
Date:Август 14, 2015 10:33 am
(Link)
Отлично два депутата Областной Думы, это уже хорошо)
[User Picture]
From:vladimir_konov
Date:Август 14, 2015 03:52 am
(Link)
Ну что уж вы так пессимистично? Весь город едро завешивает плакатами - пора наводить порядок, я так понимаю что таким образом они предлагают голосовать против тех , кто этот беспорядок устроил, мол мы давно у власти, бардак развели, но мы под солнцеликим и пожалуйста поймите мы ничего не можем сделать, а то , что надо наводить порядок понимаем, но не можем, хотите беспорядка голо суйте за нас , хотите порядка то против
[User Picture]
From:r1976z
Date:Август 19, 2015 08:52 pm
(Link)
Просто раньше не время было.
[User Picture]
From:Денис Макарский
Date:Август 14, 2015 06:39 am
(Link)
/////////Параметры ............2014...........2015 план........2015 ожидание

Доходы (млрд. руб.)...31,7............32,9.............29,5 /////////////////// Недавно на Пункт-А поднимал тему долга области банкам. С июня по июль область взяла у банков 8 200 000 000 руб. на срок от полугода до двух лет. Учитывая проценты, эта цифра перевалила за 10 000 000 000. Прибавим долг области на 1 мая 2015 года равный 17,2 млрд, получаем что долг области к концу этого года превысит 27,2 млрд. Когда считал проценты более точно получил как раз 29,5 млрд, те самые 29,5 млрд что ожидаются в доходной части. Это фиаско, мягко выражаясь. Дешевый госкредит уже никто АО не даст, хотя Жилкин продолжает уверять, что область его получит. Не знаю кто как думает, и думает ли вообще, но я предположил, что в случае невозможности области платить по долгам, регион ждет преобразование. АО объединят либо с Калмыкией либо с Волгоградской областью, как следствие реструктуризации долга.
[User Picture]
From:oleg_shein
Date:Август 14, 2015 06:51 am
(Link)
Банковских кредитов не будет. А бюджетный кредит предлагается на описанных выше условиях.
[User Picture]
From:Денис Макарский
Date:Август 15, 2015 12:43 pm
(Link)
Из проекта контракта, то есть уже из контракта, так как аукцион проведен -
//////2. Сроки оказания услуги
2.1. Срок перечисления кредита на лицевой счет бюджета Астраханской области – не более 1-го дня от даты, указанной Заказчиком в ходатайстве на получение кредита.
2.2. Окончательный срок выборки кредита по Контракту – не позднее 30.09.2015.
2.3. Услуга оказывается сроком: 365 дней.
//////////////// - Это из аукциона на 400 000 000 рублей. Победитель - ВТБ. На сколько мне известно, ВТБ - банк, а согласно условиям контракта область обязуется взять их не позднее 30 ноября этого года, либо в случае отказа от кредита, выплатить неустойку, в данном случае равной 1,5%, т.е. от 53 600 000 это 804 000 р. А от взятых 8,2 млрд это уже 15,9 млн. Не много для области, но дефицит сам собой не закроется, а значит не откажутся.
А вот бюджетные кредиты под 0,1% АО не видать - ////////////Минфин разработал правила, по которым регионам выдают бюджетные кредиты для частичного замещения их долгов по кредитам банков и ценным бумагам. "Мы помогаем субъектам бюджетными кредитами: эти средства покрывают половину суммы погашения долга, приходящегося на 2015 г. Все субъекты с коммерческим долгом получат кредиты, если будут выполнять условия соглашения: планомерно снижать объем долга до размера не больше 50% от собственных доходов к 1 января 2017 г.", - подчеркнула Ерошкина.///////////// - Или тут сумели договориться??????

Edited at 2015-08-15 13:22 (UTC)
From:alexander_chir
Date:Август 17, 2015 11:51 am
(Link)
Кредиты...
Проценты...

Где было федеральное правительство, когда бюджет из года в год разворовывался? Считало денежки от продажи астраханской нефти и газа, и "осваивало" их? А когда из-за их систематичного бездействия область дошла до ручки - они ничего делать не собираются (и конечно, делиться нефтегазовыми денюжками) ?

Молодцы. Стимулируйте рост сепаратизма дальше. Госдеп может не напрягаться - Москва всё сама сделает...
[User Picture]
From:Nadeshda Kalashnikova
Date:Август 14, 2015 11:22 am
(Link)
Путин пожалел пару миллиардов, что бы купить мир на Украине, за то потратил сотни и загнал Россию в кризис.
Как назвать президента, который не может контролировать ситуацию ни в собственной стране ни в мире?
Почему за ошибки президента, должна расплачиваться вся страна?
Может Путину пора в отставку, если не в состоянии владеть ситуацией?
[User Picture]
From:Екатерина Александрова
Date:Октябрь 17, 2015 12:52 pm
(Link)
отдел "э" за вами уже выехал)
From:alexander_chir
Date:Август 15, 2015 07:47 am
(Link)
Стратегически, понятно, в изменении федеральной бюджетной политики, сокращении расходов на т.н. государственные нужды, масштабные проекты

Масштабные проекты сокращать нельзя, иначе нас оккупирует госдеп, или Саакашвили, или жидо-фашисто-укропо-петлюро... Или марсиане. Поэтому нужно срочно построить как можно больше баз на Луне.
Кроме того, если сократить федеральные расходы, их будет труднее разворовывать, а это неправильно. Государство должно служить людям, а как это сделать, если их всё ещё слишком много? Надо выбрать какую-то часть, и о них как следует позаботиться, а на всех - даже нефтедолларов не хватит. Да что говорить - Вы люди взрослые уже, и сами всё понимаете. Короче, дробитесь на партии, толкайте локтями друг друга, кричите друг на друга - только причину не трогайте, и не объединяйтесь для защиты своих интересов.

Деление ограбленных и вымирающих людей на партии - великое дело!
Кто не верит - см. историю РФ за последние четверть века.

С ЕР всё понятно. А что конкретно предлагают т.н. оппозиционеры из КПРФ и ЛДПР ?
[User Picture]
From:Екатерина Александрова
Date:Октябрь 17, 2015 12:58 pm
(Link)
кпрф предлагает организовать крестный ход для решения проблем области. помолиться за здоровье путина.
лдпр предлагает поднять этот вопрос на передаче андрюши малахова. старовойтов предвкушает.

> Go to Top
LiveJournal.com