Бюджет Астраханской области за два года качественно вырос. В 2016 году доходы бюджета составляли 30 млрд. руб., в 2018 году – уже 42 млрд. руб. (и эта цифра скорее всего вырастет). При этом долговая нагрузка снизилась с 30 до 25 млрд. руб., а отношение долга к доходам сократилось со 100% до 58%.
Причина роста – налог на прибыль
Легко убедиться, что единственный источник такого процветания – рост налогов с нефтегазового сектора. Налог на прибыль вырос вдвое (с 6 до 11 млрд. руб.). В регион был передан налог на имущество «Лукойла», и хотя по нему местные единороссы ввели для компании льготы, эти льготы не бесконечны и ежегодно ставки налога повышаются. Наконец, ввиду роста собственных доходов федеральный Минфин одарил регион многомиллиардной премией.
Все это сформировало необыкновенно хорошую бюджетную ситуацию (в табличке прогноз месячной давности, уже сейчас он скорректирован по доходам до 42.2 млрд. руб.).
В основе роста бюджета – нефть и газ
Выше я отмечал, что в основе роста бюджета – налог на прибыль Газпрома и Лукойла.
Очень наглядно эта ситуация иллюстрируется данными по полученной компаниями прибыли (млрд. руб.):
Население будет беднеть и дальше
При этом доходы населения падают уже несколько лет подряд и повышаться на фоне корпоративных прибылей не будут. Обратимся к прогнозу социально-экономического развития области, представленному местным правительством:
В условиях стремительного роста прибылей у капитала и роста бюджета доходы населения сократились на 20% и будут снижаться и дальше. Одной из причин такого снижения является фактический разгром социальных выплат ветеранам труда, участникам боевых действий, небогатым семьям с детьми и другим астраханцам, кто такие льготы получал даже в 90-е годы.
В этом расчете, кстати, не учтено повышение пенсионного возраста.
Никакого возвращения социальных расходов!
Месяц назад я направил письмо врио губернатора Сергею Морозову о восстановлении льгот и выплат ветеранам труда, многодетным семьям и другим категориям астраханцев , у кого были отняты деньги ранее, в 2016 году.
Логика у меня была простая:
- бюджет вырос;
- в соседнем Волгограде, где бюджетная картина не отличается от астраханской, ранее отнятые льготы начинают возвращать;
- соответственно, надо возвращать отнятое и у нас.
Пару дней назад из правительства области пришел ответ. В нем сказано, что никаких льгот никто возвращать не будет, поскольку против выскажется Москва и вообще есть другие приоритеты.
Приоритеты вызывают недоумение. В письме сказано, например, что на квартиры для детей-сирот власти ищут 10 млрд. руб. Учитывая, что число детей сирот чуть более 1500 человек, получается стоимость каждой квартиры в шесть миллионов рублей, во что верится с трудом.
А руководство Театра оперы и балета тем временем покупает машину за 1.3 млн. рублей, и никакая Москва в таких решениях областных начальников не страшит.
Завершение письма и вовсе прекрасно: возвращать отнятые льготы мы не будем, но рассматриваем предложения о расширении льгот. В общем, пойди разберись.
Выводы
Выводы простые:
(1) Денег в областном бюджете хватает;
(2) При этом население погружается в бедность и ничего менять в этом направлении власти не намерены;
(3) Мы должны бороться за перемены.
Поэтому 1 декабря приглашаем всех на Народные слушания по бюджету. Они состоятся в 11.00 в актовом зале Центра детского творчества (быв. Дом партпросвещения, ул. Володарского, 9).