?

Log in

No account? Create an account
Олег Шеин

> Свежие записи
> Архив
> Друзья
> Личная информация
> Мой сайт

Август 5, 2019


Previous Entry Поделиться Next Entry
12:13 pm - Астраханская область: бюджетное процветание на фоне обнищания народа
ФИНАНСОВЫЙ ДОЖДЬ

Столь благоприятного финансового положения у Астраханской области не было никогда. Случалось получать серьезные транши от федерального бюджета под юбилей-2008, были «тучные годы», но сегодня регион оказался буквально залит бюджетными доходами.

Давайте посмотрим вместе (данные на 2019 год занижены примерно на 2 млрд. руб. по оценкам как моим, так и Счетной палаты):



Выводы:
(1) За короткие три года бюджет вырос с 30 млрд. руб. до более чем 50 млрд. руб.;
(2) Этот рост на 12 млрд. руб. достигнут за счет увеличения собственных доходов и на 8 млрд. руб. за счет помощи от федерального бюджета.

При этом преувеличивать помощь федералов не стоит. Два миллиарда из восьми мы получили в качестве премии за рост собственных доходов. Еще значительную часть – как софинансирование программ ремонта дорог, дворов, домов культуры и так далее, где нам нужно вкладывать свои деньги.



ОТКУДА ИСТОЧНИК?

Если мы посмотрим на источник роста собственных доходов, то увидим, что рост достигнут преимущественно за счет:

- роста налога на прибыль;
- роста налога на имущество.


Все это нефтегазовые деньги. Они получены благодаря:

- увеличению стоимости нефти на Лондонской бирже с 40 до 65 долларов за баррель, что повлекло рост прибылей Газпрома и Лукойла в 22 раза (официальные данные) и рост налога на прибыль;

- увеличению объемов добычи нефти на Каспии (уже к январю 2019 года добыто 150 миллионов баррелей);

- постепенному снижению введенной местными депутатами от ЕР налоговой льготы по налогу на имущество для Лукойла (в этом году льгота составляет 3.5 млрд. руб., а в следующем будет на полмиллиарда меньше).

Пройдет 10-15 лет и вся нефтегазовая эпоха подойдет к концу. Нет, конечно, нефть и газ будут применяться в экономике, просто их роль существенно снизится вместе с ценами на этот вид сырья. Но сегодня нам как стране и региону везет, и добывая нефть за $5 баррель мы продаем ее за рубеж за $70, что отражается и на бюджетных доходах. Какое-то время это еще продлится.



КУДА УХОДИТ?

Переход к лучшему с астраханским бюджетом произошел в прошлом году. Александр Жилкин под давлением федерального минфина был вынужден направлять возникающие сверхдоходы на погашение набранных ранее долгов. Эту политику, причем уже без особой на то нужды, ускоренно продолжило и правительство Морозова-Султанова.
В итоге объем задолженности сократился с пиковых 30 млрд. руб. (лето 2016 года) до 17 млрд. руб. по состоянию на июнь 2019 года. Причем доля задолженности перед коммерческими банками на сегодня незначительна – всего три миллиарда рублей. Остальное – долг перед федеральным Минфином.


Подобные высокие темпы погашения долгов стали продуктом политических событий:
- отказа от социальных программ;
- неспособности правительства области обеспечить переток денег в объекты капитального строительства.


Поясню последний тезис. Ушедшую зиму и весну астраханцы наблюдали просто какой-то психоз властей на предмет капстроительства: обещания ремонтировать и строить мосты, дороги, больницы и прочие объекты сыпались десятками. Сметы тоже были ого-го: на ремонт кинотеатра «Октябрь» намечалось потратить миллиард, а на ненужную никому (кроме подрядчиков) реконструкцию взлетно-посадочной полосы аэропорта – еще пять миллиардов.

За всем этим стояли в основном интересы строительных компаний. Перечень фирм при этом был ограничен. Поэтому возникла ситуация долгостроя и срыва сроков. Часть денег пришлось даже вернуть в федеральный бюджет (по дорожному фонду каждый пятнадцатый рубль был перечислен обратно в Москву). Крыши и отопительные системы начали ремонтировать в декабре.

Ввиду того, что размер желудка оказался меньше, чем бюджетные возможности, правительству и пришлось перекидывать средства на раздел: «погашение долгов».



О НАРОДЕ
Осенью прошлого года депутаты-единороссы дружно проголосовали за «Прогноз социально-экономического развития Астраханской области», в котором приняли решение и дальше снижать уровень жизни астраханцев. Посмотрим вместе:



То есть, снижение уровня жизни людей в условиях роста экономики (пусть нефтяной) и бюджета – это прямое решение местной власти.

В этих условиях, не преувеличивая значения социальных трансфертов, Справедливая Россия и социальные движения ведут борьбу за:
- возврат украденных у народа в 2016 году социальных выплат;
- принятие ряда новых программ.




Речь идет не о таких уж и мелких вопросах. К примеру, 110.000 ветеранов труда и ветеранов по стажу при принятии пакета СР фактически должны получить за счет местного бюджета 13-ю и 14-ю пенсии: 1500 руб. ежемесячной компенсации по ЖКХ, 500 руб. компенсации за проезд и 200 руб. компенсации за телефон, то есть 26400 руб. в год, это вполне прилично и такие программы были приняты еще при Анатолии Гужвине.

Аналогично мы требуем принять программу поддержки материнства и детства, поскольку рождаемость в регионе рухнула на 27% и область в буквальном смысле начала вымирать, чего в нашем крае не было даже в 90-е годы.
Пакет требований СР стоит 1.5 млрд. руб. в год, что вполне по силам современному бюджету и очень скоро мы увидим, насколько обновленные власти готовы разворачиваться в сторону астраханцев.

Хотя, понятно, что необходимы серьезные реформы в пересмотре конкурсов, поддержке реального производства, снятии преград перед малым бизнесом, возвращении твердых правил оплаты труда в бюджетном секторе и много чего иного, но это предмет уже дополнительного обсуждения.



(1 комментарий | Оставить комментарий)

Comments:


[User Picture]
From:salariman
Date:Август 5, 2019 09:21 am
(Link)
Спасибо за пост! Включил в свою подборку фотоисторий

> Go to Top
LiveJournal.com