oleg_shein (oleg_shein) wrote,
oleg_shein
oleg_shein

Categories:

Отчет-2020 депутата Государственной Думы О.В.Шеина



Внесенные законопроекты

Налоги
1) О введении НДС на вывоз сырья;
2) Об ограничении тарифов естественных монополий уровнем инфляции;
3) Об обязанности прибыльных госкомпаний платить дивидендную ренту в бюджет;

Малый бизнес
1) О продлении ЕНВД для малого бизнеса
2) О помощи малому бизнесу на выплату зарплаты сотрудникам в период карантина;
3) О налоговых каникулах для бизнеса в период пандемии

Жкх
1) Об отмене монополии в вывозе и утилизации мусора;
2) О праве собственников аварийного фонда получить вместо выкупной цены иное жилье.



Зоозащита
1) О регистрации и чипировани за счет бюджета домашних собак;
2) Поправка в Лесной Кодекс – об использовании лесов для реабилитации диких животных, выпущенных из неволи

Политика
1) О действительно равном доступе партий в эфир государственного ТВ;
2) Об обязанности кандидатов в губернаторы публиковать предвыборные программы;
3) О демократизации выборного законодательства;
4) Об ограничении административного давления во время выборов;
5) Об уменьшении доли чиновников в избиркомах;
6) О введении ответственности чиновников за нарушение правил публичных слушаний;
7) О расширении системы общественных слушаний;
8) Об ответственности следователей за фальсификацию доказательств;
9) Ограничение числа учителей в избиркомах;
10) Запрет на голосование вне помещений



Демография
1) Бессрочный характер материнского капитала и его доиндексация;
2) О праве многодетных семей вместо земельного участка получить денежную компенсацию;
3) О льготах по земельному налогу многодетным

О пенсиях
1) об индексации пенсий работающим пенсионерам;
2) об увеличении пенсии людям, достигшим возраста 75 лет (сейчас 80 лет);
3) об индексации пенсий на уровень инфляции;
4) об обеспечении права на пенсии гражданского персонала базы в Севастополе, работавших в Крыму в период украинской юрисдикции;
5) об увеличении доли пенсии, остающейся при заключении договора на уход в доме престарелых;



Образование
1) О выплате студенческого капитала;
2) Об уменьшении оплаты при переходе на дистанционное образование;
3) О пересмотре системы ЕГЭ;
4) Об установлении стипендии в размере прожиточного минимума

Занятость
1) О твердых правилах по зарплате в стратегических отраслях
2) О повышении пособий по безработице;
3) Улучшение правил выплаты пособий детям-сиротам;
4) Об установлении пособия по безработице в размере прожиточного минимума в период карантина

Социальная политика
1) Об ответственности за завышение цен на лекарства;
2) Об ограничении торговых наценок на товары первой необходимости;
3) О праве правительства вводить предельно допустимые цены;
4) О дальнейшем ограничении схем коллекторов;
5) О сохранении права должников на пенсию и зарплату, обеспечивающую прожиточный минимум

Дачники
1) О введении мер бюджетной поддержки дачных товариществ;1021662-


РАБОТА В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РАБОТА

На общероссийском уровне:

(1) в самом начале эпидемии возник дефицит масок, респираторов, аппаратов ИВЛ и т.д. По стандартным правилам госзакупок надо было проводить конкурс и в этом случае первые поставки мы бы увидели в июне. Я выступил в Госдуме, внес проект постановления о возможности внеконкурсного приобретения лекарства и средств защиты в период эпидемии, обратил внимание руководства страны. И хотя именно моя поправка была отклонена, в тот же вечер практически дословно ее воспроизвел в своем письме Минфин, а спустя неделю был принят и законопроект. В итоге средства защиты поступили раньше и было сохранено очень много жизней;

(2) вторая история - очереди в соцзащиту, Расчетный центр и прочее за справками. Все хорошо помнят, что по сто человек сидели в этих залах, чтобы доказать отсутствие долгов. В марте у меня должна была состояться встреча с министром труда Котяковым. Я хотел пообсуждать одни вопросы, но пришел к выводу, что есть возможность разрубить раз и навсегда проблему очередей. Я показал министру фото и видео очереди в Ленинской соцзащите и спросил: "хотим ли мы вспышек эпидемии по всей стране?". Надо отдать должное, министр отреагировал очень по живому. Он попросил скинуть ему фото и видео на Ватсап, дал поручение своим заместителям немедленно подготовить приказ об автоматическом продлении всех социальных пособий, и спустя буквально всего два дня этот тезис прозвучал первым в выступлении Путина. Все выплаты продлены до Нового года. В Астраханской области эта мера помогла 130 тысячам ветеранов, многодетных, инвалидов и малообеспеченных;



(3) третья история - о выплатах безработным и особенно на детей безработных. В апреле Путин дал поручение установить пособие в размере 12130 рублей и выплачивать по 3000 рублей на ребенка. Но не всех это коснулось. Правительство решило по своему и приняло постановление: такие выплаты распространяются лишь на тех, кто был официально уволен после 1 марта, то есть имел официальную работу. А остальным - 1500 рублей и все. Таких "остальных" набралось 60%. В первый же день я направил письмо Мишустину, указав, что поручение президента не выполнено. Я позвонил своим хорошим друзьям и товарищам и такие же письма ушли от Сергея Миронова, Конфедерации труда России, комитета Госдумы от соцполитике. А спустя еще две недели мне удалось провести официальное обращение Госдумы к правительству, то есть за мой текст проголосовал весь парламент, включая Единую Россию. Как результат, минимальное пособие было увеличено с 1500 до 4500 рублей, а детям всех безработных предоставлено пособие в размере 3000 рублей. В Астраханской области повышенные выплаты получили 30 тысяч человек

ПРАВИЛА КАРАНТИНА
27 марта 2020 года в области был введен жесткий карантинный режим с запретом на передвижение граждан, кроме особо экстренных ситуаций. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ стала единственной партией, системно предлагавшей мероприятий по их уточнению, а именно:
- ограничение спецпропусков только служебными задачами (принято);
- упрощение процедуры посещения дач (принято);
- открытие отделений Сбербанка (принято);
- восстановление полноценной работы общественного транспорта (принято).

ПРИОБРЕТЕНИЕ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВРАЧАМ
В марте-апреле за счет собственных средств было приобретено порядка 1300 высокотехнологичных респираторов FFP3 для нужд больниц и поликлиник Астрахани.



31 марта – 4 апреля было поставлено свыше 600 респираторов, а именно: FFP3 245 Александровская больница, 240 Инфекционная больница, 32 Скорая помощь (инфекционные бригады), а также 45 в поликлиники на Яблочкова и Полякова, 70 врачи - члены профсоюза Действие.

27 апреле в астраханские больницы было поставлено еще 700 респираторов, а именно: FFP3 в поликлиники - 20 на Казачий ерик, 35 на Свободный, 20 на Бабаевский, 20 на Софью Перовскую, 30 на Кр. Набережную (из них десять ffp1), 15 в Солянку (5 ffp1), 50 ЦРБ Нариманов, 50 ЦРБ Камызяк, 75 ЦРБ Красный Яр, 30 Поликлиника на Льва Толстого, 25 на Мейера (5 ffp1), 30 на Боевая (10 ffp1), 40 на Адмирала Нахимова, 45 в Ахтубинск, семь на КПП в Знаменск, шесть в Трусовскую скорую помощь, 40 в Харабалинскую больницу, 20 в поликлинику на Б.Хмельницкого, 30 в поликлинику на Десятку, 10 в амбулаторию на Старокучергановку.
В общей сложности мной куплено и передано врачам порядка 1300 респираторов при стоимости одного FFP3 в 450-470 рублей на общую стоимость в 600 тысяч рублей.

Кроме того, помощь в приобретении респираторов оказали по моей просьбе директор ВКАбанка В.А.Сухоруков и директор Энергосбытовой компании О.Стаценко.


ПРОВЕДЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ
Никаких очередей и справок при получении льгот и субсидий по ЖКХ больше не будет никогда. Президент подписал внесенный мной закон об изменениях в Жилищный Кодекс России (ст. 159, 160). Теперь долгом будет считаться лишь случай, который коммунальные монополисты доказали в суде. Нет судебного решения - человек имеет право и на субсидии по ЖКХ и на льготы. Частные фирмы впредь не смогут блокировать меры государственной поддержки людей.

Гаражная амнистия. С 2014 года все металлические гаражи в стране оказались вне закона. В том числе вне закона оказались и гаражи, которые никому не мешают. Результат: в бюджет не поступают налоги, владельцы оказались нарушителями, а при сносе машины перепарковываются во дворы. В июле мной был задан вопрос на пленарном заседании Михаилу Мишустину о проведении гаражной амнистии. Премьер публично поддержал предложение и сейчас закон о гаражной амнистии внесен в Госдуму. В Астраханской области это решение поможет не менее чем 10000 человек. С целью помощи в самозащите гражданских прав в Астрахани была создана Ассоциация гаражных кооперативов.



Школьные завтраки. Госдума приняла закон о бесплатном горячем и здоровом питании школьников 1–4-х классов. Это очень нужная инициатива. Одним из её авторов является председатель партии Справедливая Россия Сергей Миронов. Мы вели вопрос о школьных завтраках с 2012 года. В 2019 году удалось найти взаимопонимание с тогда врио губернатора Игорем Бабушкиным и ввести в Астраханской области ежемесячные выплаты в размере 700₽ на школьников из малообеспеченных семей. Теперь решение принято для всех.

Прогрессивный подоходный налог. Бесспорным успехом стал шаг к отказу от плоской шкалы подоходного налога. Введение ставки в 15% для лиц, получающих свыше 5 млн. ₽ дало в казну +60 млрд. ₽, которые пойдут на обеспечение лекарствами детей с опасными заболеваниями.

Федеральные решения – в работе

Бездомные животные – не очень качественный закон, проведенный единороссами, требует изменений. Мной внесены предложения о регистрации, чипировании домашних собак (за счет бюджета) и жестоких штрафах с владельцев за выброшенных животных. В декабре я вошел в состав рабочей группы при Минприроды по изменению законодательства.

Вывоз мусора – вся страна в помойках. Это продукт введения монополии. Я встречался с министром природных ресурсов Козловым по вопросу восстановления конкуренции в сфере вывоза мусора. Соответствующий законопроект внесен мной совместно с Сергеем Мироновым.

Закон об изъятии квартир – т.н. «комплексное развитие территорий», принятое ЕР, КПРФ и ЛДПР в декабре 2020 года. В ходе встречи с вице-премьером Маратом Хуснуллиным я обозначил ряд откровенных проблем. Вице-премьер во многом согласился. Буду вносить законопроект об исправлении наиболее вопиющих вещей.
Зарплата мамам- на самом деле, не только мамам. Мое предложение о введении ежемесячных выплат семьям, имеющим детей, получило абсолютную общественную поддержку. Оно реалистично, достаточно вспомнить летние выплаты по 10000₽ и выплаты малообеспеченным семьям с детьми до восьми лет. Буду вносить проект.





ПРИЕМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
В таблице ниже – прием по субботам, в офисе на Советской 8. Не учтен прием, в том числе по скайпу, в райцентрах (Ахтубинск, Енотаевка, Нариманов, Красный Яр, Знаменск и др.).



Ввиду введения карантинных ограничений весной прием переместился в интернет.

Только на личную страницу в ОК в апреле ежедневно поступало в среднем по двести обращений. Высокая динамика обращений через ОК, Инстаграм, ВК и facebook сохранилась и в последующем.

Большая часть обращений касалась разъяснений юридического характера, часть требовала отработки с Минсоцзащиты, ПФР, Центром занятости, Налоговой службой, оперативным штабом и другими ведомствами.

Как пример, предпринимателю Д.К.Булатову была оказана помощь в осуществлении налогового вычета в размере 240.000 рублей. Были благоприятно разрешены сотни обращений по пособиям безработных, выплатам на детей в возрасте от 3 до 8 лет, перерасчетам зарплаты врачам и медработникам.

Так, семь сотрудников Областной инфекционной клинической больницы получили страховые выплаты ввиду заболевания ковидом по 68.000₽. Был проведен перерасчет зарплаты в Икрянинской ЦРБ, включая отдельно Бахтемирский участок.

С целью информационной помощи гражданам были освоены новые методы работы, включая онлайн-трансляции в ОК, Инстаграм и ТикТок. Также активно использовались ВК, facebook, местные радиостанции.

Материальная помощь
В связи с обрушением доходов населения ввиду принятия карантинных мероприятий мы получили множество обращений по материальной помощи. Весной я перевел на карточки людей свыше 220 тысяч рублей, в том числе для лиц, заболевших COVID и лечившихся на дому. Помощь оказывалась и в дальнейшем на уровне примерно равном 10% зарплаты.

Помощь студентам
Помогал студентам, обучающимся в Китае, провести перерасчёт по оплате. Ввиду эпидемии объем занятий был сокращен, а плата - нет. В ходе как переписки, так и встречи с ректором АГУ Константином Маркеловым удалось найти взаимопонимание и решить вопрос об уменьшении оплаты в среднем втрое: со ста до примерно тридцати тысяч рублей.



Лекарственное обеспечение и молочные смеси
Осенью возник кризис с обеспечением лекарствами, особенно диабетиков, а также с предоставлением молочных смесей и каш детям из малообеспеченных семей. Причина была связана не с отсутствием денег, а с управлением в сфере здравоохранения. Было направлено свыше 300 депутатских обращений только по инсулину и тест-полоскам, и не меньшее число по питанию.
К концу декабря были достигнуты определенные успехи.

Подъемник в школе-интернате 7
В этой школе обучаются дети с проблемами опорно-двигательного аппарата. Не менее двадцати из них инвалиды-колясочники. Ввиду отсутствия подъемника детей на второй этаж приходилось поднимать на руках. Ввиду отсутствия в штатном расписании ассистентов это приходилось делать родителям.
Поскольку на уровне региона решение вопроса блокировалось, мне пришлось выходить на контакт с Минобразования России. Результат – подъемник установлен, в штате появилось несколько ассистентов.



НИИ Лепры
В очередной раз возникла угроза ликвидации НИИ лепры. Между тем с начала года в региона установлен шестой случай заболевания, а всего число больных достигает 12- человек. Мной проведена серия встреч с руководством Минздрава России. На следующий год НИИ подтверждено задание. Диалог продолжается.

ВСТРЕЧИ и ПОЕЗДКИ
В период, безопасный с точки зрения угрозы заболевания, были проведены встречи в Ахтубинске, Володарском, Знаменске, Красном Яру, Лимане, Нариманове, Енотаевке, Нижнем Баскунчаке, Восточном, Камардане, Трубном, Алче, Ватажном, Байбеке.

В рамках поддержки товарищей по партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ состоялись поездки в Оренбург и Белгород.

В преддверии 9 мая руководители региональных организаций СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Астраханской области О.В.Шеин и Республики Калмыкия Н.С.Манжикова осуществили возложение венков в пос. Хулхута на границе двух регионов, где в годы войны проходила передовая.


Tags: Олег Шеин, Справедливая Россия
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 2 comments