January 4th, 2021

Стратегия-2035: в ней не достает Человека

В декабре прошлого года Дума Астраханской области без обсуждения приняла Стратегию социально-экономического развития области до 2035 года.
Население этого документа не заметило вовсе. Местное чиновничество отнеслось к нему как к московской причуде. Правительство области документом явно гордится и подчеркивает, что вот теперь-то есть куда двигаться.

Поскольку институты реального обсуждения разрушены и свелись к системе «пишите письма – мы ответим», общественной дискуссии не было и быть не могло. Это не означает, что мы не вправе сделать некоторые оценки сейчас.

Стратегия 2020.
Все уж и забыли давно, а оказывается, десять лет назад тоже была принята Стратегия с контрольным сроком, завершившимся в ушедшем году. Какие итоги?

Региональная экономика приобрела завершенный сырьевой характер. Доля добывающих отраслей (газ и нефть) в промышленном производстве выросла с 30% до 75%. При этом индекс производства в несырьевом секторе сократился на 7%. По стране он вырос примерно на треть, а по Астраханской области, повторим, снизился.

Некоторый рост дали пищевая промышленность, энергетика (особенно возобновляемые источники энергии - ВИЭ) и, как ни странно, судостроение, но в целом произошло снижение. Объем строительных работ к 2019 году по сравнению с 2010 годом сократился на 37%.

Это снижение сопровождалось и падением доходов населения. С 2016 года доходы астраханцев сократились на 23% и вернулись на уровень 2010 года. Учитывая, что снижения пенсий не произошло, это сокращение приходится на астраханцев более молодых возрастов, то есть на работников. Отсюда снижение реальной зарплаты можно считать равным как минимум трети.Collapse )